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Messaggio di avviso

L’AUTORITÀ COMPETENTE PER LA VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’ ALLA VAS

VISTI:
- la L.R. 11 marzo 2005, n. 12 “Legge per il Governo del Territorio” ed i relativi criteri attuativi;
- gli Indirizzi Generali per la Valutazione Ambientale Strategica (VAS) approvati con D.C.R. 13 marzo 2007, n. VIII/351;
- gli “Ulteriori adempimenti di disciplina” approvati dalla Giunta Regionale con deliberazione n. VIII/6420 del 27 dicembre 2007 e con deliberazione n. IX/3836 del 25 luglio 2012;
- il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 "Norme in materia ambientale" e s.m.i.;
- l’atto di nomina dell’autorità competente per la VAS;

PRESO ATTO che:
- con deliberazione della Giunta Comunale n. 98 del 16.12.2020, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto “atto di indirizzo al Responsabile della struttura n. 3 “programmazione, gestione, valorizzazione e sviluppo del territorio” relativamente alla realizzazione di un immobile da destinarsi a centro di medicina generale e relativi servizi”, è stato deliberato di dare specifico indirizzo al Responsabile della Struttura 3, affinchè proceda, relativamente alla proposta di piano attuativo in variante al PGT vigente in atti con prot. n. 18433 del 03.12.2020, alle valutazioni tecniche e agli approfondimenti di competenza necessari per la verifica della fattibilità edilizia ed urbanistica del progetto di realizzazione dell’immobile da destinarsi a centro di medicina generale e relativi servizi;
- con deliberazione della Giunta Comunale n. 12 del 19.03.2021, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto “individuazione dei soggetti competenti in materia ambientale e del pubblico interessato nel procedimento di verifica di assoggettabilità a VAS della variante al PGT finalizzata alla realizzazione del piano integrato d’intervento via Parravicini - Via Villatico”, sono stati individuati i soggetti competenti in materia ambientale, gli enti pubblici e i settori del pubblico interessati all’iter decisionale;
- è stato messo a disposizione il rapporto preliminare predisposto dalla Società Montana, Dott.ssa Elena Comi, presso gli uffici comunali e mediante pubblicazione sul sito web regionale SIVAS e sul sito web comunale;
- sono pervenute osservazioni da parte degli enti competenti in materia e più precisamente:
1.    Provincia di Lecco con nota del 30.04.2021 prot. n. 6523 evidenzia che l’utilizzo dello strumento del Programma Integrato di Intervento, disciplinato dal Capo I del Titolo VI della L.R. 12/05 (art. 87 e seguenti), presuppone l’esistenza di un documento di piano o di un documento di inquadramento si sensi dell’art. 5 della L.R. 9/1999.
Richiama inoltre la L.R. 28/11/2014 n. 31 la quale dispone che “fino all’adeguamento di cui al comma 3 e, comunque, fino alla definizione nel PGT della soglia comunale del consumo di suolo, i comuni possono approvare varianti generali o parziali del documento di piano e piani attuativi in variante al documento di piano, assicurando un bilancio ecologico del suolo non superiore a zero, computato a sensi dell’art. 2, comma 1 e riferito alle previsioni del PGT vigente alla data di entrata in vigore della presente legge.
La Provincia di Lecco rileva che il rapporto preliminare riporta a pag. 29 una tabella con i dati di progetto errati, in quanto differenti da quelli indicati nel PGT di Colico relativamente all’ATE 03
2.    ATS Brianza con nota del 29.04.2021 prot. n. 6491 comunica che non si sono rilevati motivi ostativi alla non assoggettabilità alla procedura di VAS della proposta di variante al PGT
3.    ARPA Lombardia con nota del 07.04.2021 prot. n. 5245 trasmette una relazione sugli aspetti ambientali di propria competenza; nelle conclusioni ARPA invita l’autorità competente a tenere conto delle considerazioni contenute nella relazione, al fine della valutazione connesse con il proseguo del procedimento di VAS, ricordando che le autorizzazioni (edilizie, paesaggistiche eventuali) successive previste dalle normative dovranno poi stabilire le relative prescrizioni e mitigazioni, anche di carattere ambientale riportate nel proprio parere
4.    MINISTERO DELLA CULTURA Soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio per le provincie di Como, Lecco, Monza e Brianza, Pavia Sondrio e Varese con nota del 29.04.2021 prot. n. 6492 ritiene non necessaria l’assoggettabilità della variante alla procedura di VAS

In merito alle osservazioni pervenute si rileva quanto segue:
1.    Provincia di Lecco: il Comune dovrà provvedere preventivamente all’approvazione del documento d’inquadramento relativo alla programmazione integrata di intervento, ai sensi dell’art. 25 comma 7 della L.R. 12/05 e s.m.i.
2.    ARPA Lombardia: il progetto nel suo iter approvativo ed esecutivo dovrà tener conto delle indicazioni fornite da ARPA, in particolare quelle riguardanti la gestione dell’invarianza idraulica, dell’inquinamento acustico e delle mitigazioni

- che a seguito dei pareri sopra riportati risulta possibile confermare la non assoggettabilità a VAS della variante al Piano di Governo del Territorio finalizzata alla realizzazione del piano integrato d’intervento via Parravicini- Via Villatico;

DATO ATTO che il rapporto preliminare predisposto dalla Società Montana, Dott.ssa Elena Comi, riguarda modifiche al Piano delle Regole ed al Piano dei Servizi del PGT;

RISCONTRATO che tali modifiche risultano di portata minima rispetto alle componenti ambientali del PGT vigente e dato atto delle conclusioni del rapporto preliminare che recitano:
“Dall’analisi della documentazione esaminata non emergono effetti significativi che possano comportare rischi per la salute umana o per l’ambiente immediati, cumulativi, a breve o a lungo termine, permanenti o temporanei, in quanto non vengono introdotte funzioni in contrasto con quelle esistenti che possano alterare a breve o a lungo termine gli equilibri attuali; non si rilevano effetti di rischio per la salute umana o per l’ambiente”;

CONSIDERATO il complesso delle informazioni che emergono dalla documentazione prodotta;

Per tutto quanto esposto,

DECRETA

1.    di non assoggettare la variante al Piano di Governo del Territorio finalizzata alla realizzazione del piano integrato d’intervento via Parravicini- Via Villatico alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica
2.    che necessita tenere conto in fase di adozione della variante al PGT delle osservazioni espresse dagli enti territorialmente competenti
3.    di provvedere alla pubblicazione del presente decreto sul sito web comunale e sul sito regionale SIVAS

Colico, 31 maggio 2021

L’AUTORITA’ COMPETENTE
(geom. Gabriella Giussani)

Allegato: Provvedimento